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关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的通知
各单位党委（总支、支部）：
党中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育。根据省委、省国资委党委和集团党委的方案要求，现就公司基层党组织在党员中开展“两学一做”学习教育的具体安排通知如下:
一、明确总体要求
“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装广大党员为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为推动企业全面打赢提质增效、转型升级攻坚战、实施“十三五”战略规划、推进改革发展稳定提供坚强保证。
“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端和精神不振等问题，着力解决一些领导干部存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”，不严守政治纪律政治规矩，落实新发展理念不力、缺乏攻坚克难敢于担当的责任意识，落实全面从严治党责任不到位等问题，全面提升党员和干部队伍思想政治素质，树立共产党员先锋形象。同时，与抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，切实整治职工群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应，持续推进。
“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实省委和省国资委党委关于加强党员教育管理各项规定要求为基本依托，针对各级领导班子、党员领导人员和普通党员的不同情况作出安排。
二、明确学习教育内容
（一）学习党章党规。全体党员要学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”“四个廉洁”“四个自觉”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
（二）学习系列讲话。全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的要求。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入学习习近平总书记关于考察辽宁工作时的重要讲话和指示精神，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》精神等。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下治党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华民族传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
（三）做合格党员。着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。重点解决以下几方面内容：
1、坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，信谣传谣，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史，把正确的理想追求转化为行动的力量，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
2、牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，先锋模范作用不明显，有的甚至不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，自觉参加党内政治生活，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
3、强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、漠视职工群众疾苦、服务职工群众不上心不主动、做群众工作缺乏耐心和热心，热衷拉关系、捞实惠，与民争利、吃拿卡要、假公济私等突出问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系职工群众、真心对职工群众负责、热心为职工群众服务，在帮助职工群众克服工作生活困难中发挥作用，用实际行动赢得职工群众的信任和拥护，为建设和谐企业作贡献。
4、积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信、践行核心价值观不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、品行不端、贪图享乐、奢侈浪费、甚至腐败堕落等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观以及企业文化，内化于心、外化于行，用模范行为影响和带动身边职工群众。
5、在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任、不作为不善为等问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作，把心思用在干事业上，把精力投入抓落实中，在完成改革发展重点任务、打赢稳增长、提质增效、转型升级攻坚战上建功立业。
三、明确学习方式
1、引导广大党员要坚持原原本本地学、原汁原味地通读《党章》全文，坚持逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟。
2、按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员领导干部集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。各单位集中学习每月不得少于一次。
3、认真开展研讨。以“支部一个不少、党员一个不落”为目标，分4个专题开展学习讨论，每两个月1个专题。每名党员都要发言，倡导每次学习讨论后撰写思想汇报或学习感悟。
专题一：以“讲政治、有信念”为题，重点学习讨论对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治合格；（要求在5-6月份进行）
专题二：以“讲规矩、有纪律”为题，重点学习讨论严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到执行纪律合格；（要求在7-8月份进行）
专题三：以“讲道德、有品行”为题，重点学习讨论明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到品德合格；（要求在9-10月份进行）
专题四：以“讲奉献、有作为”为题，重点学习讨论践行党的宗旨，保持为民本色，始终保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，做到发挥作用合格。学习讨论要紧密结合现实，联系党员个人思想工作生活实际，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。党支部集中学习讨论时间每次要不少于2小时。（要求在11-12月份进行）
学习讨论要紧密结合现实。要求每名党员要联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
4、创新学习方式。可采取召开党委、总支、支部及党小组会议、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等，抓好集中学习和分散学习。领导班子和领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。
四、深入开展典型示范活动
把毛丰美作为“两学一做”学习教育的重大典型，深入理解把握毛丰美的先进事迹和精神实质，把开展向毛丰美学习活动与向孙德忠、董福财、高军和王桂兰等先进典型学习结合起来，学习《辽宁百名服务群众好党员先进事迹》，注重选树身边的先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。以“先锋本色–光影印象”为主题，组织开展“我身边的共产党员”拍客活动，“我是党员”格言警句征集活动、优秀党员先进事迹微纪实电视教育片宣传活动，通过普通人的视角，以制作微视频、编写党员格言警句录等形式记录宣传国有企业党员的风采，用身边党员的故事打动人、感染人、激励人。充分用好“九–一八”历史博物馆、雷锋纪念馆、辽沈战役纪念馆等党性教育基地，开展现场教育，积极组织党员参加省国资委党委举办的“两学一做”知识答题活动，推动学习入脑入心，补钙铸魂，不断提升学习教育的感染力和实效性。
五、严肃党的组织生活
“七一”前夕，党支部要以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题，召开1次专题组织生活会；年底前，以“两学一做”为主题，召开1次专题组织生活会,由支部班子及其成员对照职能职责进行党性分析，开展批评与自我批评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。要以党支部为单位，健全完善主题党日制度，每月相对固定一天作为党日，明确党日活动主题，使每次活动都有实质内容、有实际效果。要建立经常性提醒和批评制度，经常开展批评帮助，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，及时召开组织生活会，把事情说清楚、谈透彻，使党内生活更加健全、更加健康。
六、理顺党员组织关系
以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，开展党员组织关系排查工作。各单位党委(总支、支部)和基层党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，切实摸清党员基本信息、流动党员底数、“失联”党员、“口袋”党员、“空挂”党员等情况。同时，要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。
七、整顿软弱涣散组织
把整顿软弱涣散基层党组织作为一项基础工作，研究具体整顿措施和帮扶机制，确保在全面开展“两学一做”学习教育之前，完成软弱涣散基层党组织转化工作。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。
八、开展民主评议党员
年底前，要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展1次民主评议。要对照党员标准细化评议内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
九、加强基层组织建设
以开展“两学一做”学习教育为带动，深入推进《中共辽宁省委关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》落实，把基层组织建设各项工作抓具体、抓深入、抓扎实。大力加强党支部规范化标准化建设，按照坚持标准、注重经常、讲求实效要求，在组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出等方面持续用力，确保党支部各项工作都有计划、有目标、有记载、有检查，确保党支部书记每年向上级党组织述职、向本支部全体党员报告工作。认真贯彻落实党员经常性教育管理制度，严格落实“三会一课”制度，健全完善每月相对固定1天的党日制度，严格落实党费收缴管理使用制度，让按时足额交纳党费成为每名党员的自觉行动。强化党建工作基础保障，进一步健全稳定规范的经费保障制度，保证党建工作经费纳入预算、从管理费列支。要进一步推进“共产党员之家”综合服务阵地建设达标升级，实现“七一”前检查验收合格，投入使用。
十、立足岗位作贡献
各单位党组织要认真组织开展“立足岗位作贡献、推动振兴当先锋”实践活动，围绕企业改革实际和推动企业稳增长、提质增效、转型升级和创新驱动等中心工作，以实施“共产党员先锋工程”“跟着郭明义学雷锋国有企业在行动”“在职党员进社区”活动等为基本载体，搭建起党员充分发挥先锋模范作用的平台，并把主题实践活动贯穿学习教育始终，引导广大党员边学边思、细照笃行，自觉将学习教育成果转化为岗位履职、建功立业的具体行动和实际成效。各党支部要根据专业特性、岗位特点和业务职责等，有针对性地提出本支部党员岗位争先的具体要求，落细落实服务内容、承诺事项，明确责任区、示范岗的职责目标，加强对活动的过程管控和督促指导，确保活动取得实效。各单位党员承诺践诺、岗位尽责等情况要通过适当方式在一定范围内公开，接受党组织和职工群众的监督。还要结合纪念建党95周年活动，评选表彰宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；要在“七一”前夕，组织本单位在职党员集中到社区开展“义务服务日”活动等。
十一、加强宣传，营造氛围。
各单位党组织要充分利用企业内部刊物、OA网站、微信等宣传媒体媒介，及时宣传中央、省委精神和省国资委党委决策部署，畅通宣传渠道，把握宣传重点，加强主题宣传，形成宣传声势。要坚持正面引导，及时总结挖掘和提炼学习教育中涌现出来的先进典型事迹，充分发挥先进典型的示范引导、激励推动作用。
中共辽宁建工集团有限公司委员会
二○一六年五月三日
